РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ
КОЛЬСКОГО РАЙОНА
Восьмое очередное заседание пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 27 октября 2011 года № 2 – 8 / 5
пос. Молочный
О порядке назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", Совет депутатов городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области пятого созыва,-
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
2. В абзаце втором п. 2.1. Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, утвержденным настоящим решением, цифры "2,4" заменить цифрами "2,8".
3. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области.
Глава городского поселения Молочный
Кольского района Мурманской области А.А. Гладышев
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Молочный
от 27.10.2011г. № 2-8/5
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
Настоящий Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (далее – Порядок) в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) устанавливает условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области – Совете депутатов городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области, администрации городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области.
Выплата пенсий за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется администрацией городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области (далее по тексту – уполномоченный орган).
1. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы у женщин – не менее 10 лет, у мужчин – не менее 12,5 лет и уволенным с муниципальной службы по одному из нижеуказанных оснований:
- в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
- в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
- при увольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
- высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штата.
Лица, уволенные с муниципальной службы по вышеуказанным основаниям, установленным в настоящем пункте, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий, предусмотренных настоящим разделом, имеют также лица, замещавшие на 1 января 1997 года штатные оплачиваемые должности, включенные в Реестр должностей муниципальной службы.
1.2. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
При получении двух пенсий (трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности) размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом общей суммы этих пенсий.
1.3. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
1.4. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
- суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на его увеличение в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи, инвалидности I группы, достижением возраста 80 лет;
- размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона.
В случае если рассчитанный размер пенсии за выслугу лет составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
1.5. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, засчитываются периоды службы (работы) на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и должностях государственной гражданской службы.
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного гражданского служащего, исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области".
Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством РФ и Законами Мурманской области о государственной гражданской службе.
Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
1.6. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
1.7. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области"), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, предусмотренные пунктом 2 статьи 23 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
2. Исчисление денежного содержания для определения
размера пенсии за выслугу лет
2.1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенной муниципальным служащим в целях назначения пенсии за выслугу лет.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада, установленного муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3. Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет
3.1. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, согласно приложению N 1 решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы.
В случае реорганизации органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим реорганизованного органа местного самоуправления принимает руководитель органа, которому переданы функции указанного органа местного самоуправления.
В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим ликвидированного органа принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.
Заявление муниципального служащего об установлении ему пенсии за выслугу лет регистрируется в органе местного самоуправления, руководитель которого принимает решение об установлении указанной пенсии, по дате его поступления. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их отправления по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта;
б) справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о размере выплачиваемой трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
в) копия трудовой книжки и иных документов подтверждающих необходимый стаж;
г) заявление с указанием банковских реквизитов финансово-кредитного учреждения и номера счета для перечисления пенсии.
3.2. Орган местного самоуправления, принимающий решение о назначении пенсии за выслугу лет, в 14-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает данное заявление и принимает решение о назначении или отказе в назначении пенсии за выслугу лет. При наличии у муниципального служащего права на пенсию за выслугу лет и предоставлении им полного пакета документов, перечисленных в пункте 3.1, принимается решение о назначении пенсии за выслугу лет. В ином случае муниципальному служащему отказывается в назначении пенсии за выслугу лет. О принятом решении орган местного самоуправления, принимающий решение о назначении пенсии за выслугу лет, в письменной форме сообщает заявителю, при этом, в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет излагаются причины данного отказа.
3.3. Распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению N 2, с документами в 5-дневный срок со дня принятия названного решения направляется в уполномоченный орган.
К распоряжению об установлении пенсии за выслугу лет прилагается заявление лица об установлении пенсии, справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению N 3, справка о продолжительности стажа муниципальной службы (работы) муниципального служащего, учитываемого для исчисления пенсии за выслугу лет, оформленная согласно приложению N 4, справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия распоряжения об освобождении от муниципальной службы, копия паспорта.
Руководитель органа местного самоуправления несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет.
В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугу лет на основании недостоверных сведений, представленных государственным органом, органом местного самоуправления, ущерб, причиненный местному бюджету указанной выплатой, возмещается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5, о котором сообщает письменно заявителю.
4. Перерасчет пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет справка соответствующего органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления.
При увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет является справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего для установления пенсии за выслугу лет, предъявляемая в уполномоченный орган с последнего места работы на муниципальной службе.
В случае если размер ранее установленной пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии, установленной после перерасчета, назначенная ранее пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем, более высоком размере.
5. Выплата пенсии за выслугу лет
5.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом за текущий месяц в срок не позднее 25 числа путем зачисления суммы пенсии на счета по вкладам получателей, открытым в финансово-кредитных учреждениях независимо от места жительства гражданина в пределах территории Российской Федерации.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение выплаты пенсии.
Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет выплачивается при условии представления ими в уполномоченный орган в декабре каждого года по выбору заявителя либо нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых, либо справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо надлежащим образом заверенной копии паспорта (страницы 2 – 5).
5.2. Выплата пенсии приостанавливается в случаях:
а) возвращения на муниципальную службу, поступления на федеральную или государственную гражданскую службу, замещения государственной должности, выборной муниципальной должности;
б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (МО, МВД, ФСБ), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным или муниципальным служащим;
в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);
г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в страны, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о пенсионном обеспечении;
д) непредставления справки об изменении размера трудовой пенсии;
е) непредставления в декабре каждого года нотариально заверенного удостоверения факта нахождения гражданина, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, в живых, либо справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо надлежащим образом заверенной копии паспорта (страницы 2 – 5).
5.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается, в случае когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя этой пенсии.
Суммы пенсии за выслугу лет, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.
5.4. Приостановление или прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом а) пункта 5.2 настоящего Порядка. В этих случаях выплата пенсии прекращается со дня возвращения на муниципальную службу, поступления на федеральную или государственную гражданскую службу или замещения государственной должности, выборной муниципальной должности.
По минованию указанных обстоятельств выплата возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление пенсии.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателя, подлежат обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в течение 5 дней сообщить уполномоченному органу о поступлении вновь на государственную службу или муниципальную службу.
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством о трудовых пенсиях.
6. Финансирование пенсии за выслугу лет
6.1. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством для исполнения местного бюджета.
Приложение N 1
к Порядку
____________________________________________
(наименование должности, инициалы, фамилия
____________________________________________
руководителя органа местного самоуправления)
____________________________________________
(должность заявителя)
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
____________________________________________
(домашний адрес)
____________________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе
в Мурманской области" прошу установить (возобновить, приостановить) мне
пенсию за выслугу лет (нужное подчеркнуть).
Трудовую пенсию _______________________________________________________
(вид пенсии)
получаю в ________________________________________________________________.
(наименование органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии)
При замещении должности муниципальной службы вновь либо при назначении
мне иной пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания
(материального обеспечения, доплаты) по другому основанию или от другого
ведомства, а также о других обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии,
обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом уполномоченному органу,
выплачивающему пенсию за выслугу лет.
"____" ___________________ 20____ года ______________________
подпись заявителя
Заявление зарегистрировано:
"___" _________ 20____ года
Место для печати ______________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество
______________________________________
и должность работника, уполномоченного
______________________________________
регистрировать заявление)
Приложение N 2
к Порядку
___________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, выплачивающего пенсию за выслугу лет)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
"__" ___________ 20_____ года N ______
Установить с "__" ______ 20__ года ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшему (ей) __________________________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
в ________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
исходя из стажа муниципальной службы ___________ лет пенсию за выслугу лет,
составляющую суммарно с учетом трудовой пенсии ____________________________
(вид пенсии)
____ процентов месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание за последние __________ месяцев составляет
________________ рублей, месячное денежное содержание для исчисления пенсии
за выслугу тел составляет ________________ рублей (не выше 2,4 должностного
оклада по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него
районным коэффициентом), в том числе должностной оклад _________ рублей.
Руководитель органа
местного самоуправления _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Денежное содержание __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего должность муниципальной службы ________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование должности муниципальной службы)
за ____________________ составляло:
(год, месяц)
|
|
Сумма |
|
1. Должностной оклад по замещаемой должности муниципального |
|
|
2. Месячное денежное содержание (среднемесячное) за период с |
|
|
3. Денежное содержание, учитываемое для установления пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии (не свыше 2,4 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом) |
|
Руководитель органа _______________________
местного самоуправления (подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи ______________ (число, месяц, год)
Приложение N 4
к Порядку
СПРАВКА
О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, УЧИТЫВАЕМОГО ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Стаж работы, стаж муниципальной службы муниципального служащего _________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего(ей) ____________________________ должность муниципальной службы
__________________________________________________________________________,
(указать должность в соответствии со штатным расписанием)
дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет _____________
лет ________ месяцев ______ дней.
Основание: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель кадровой службы _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку
___________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
выплачивающего пенсию за выслугу лет)
"___" _________ 20____ года N ______
РЕШЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе
в Мурманской области", на основании распоряжения Главы __________________
__________________________________________________________________________:
(дата, номер)
1) Определить к трудовой пенсии _______________________________________
(вид пенсии)
в размере ___________ рублей _________ копеек в месяц пенсию за выслугу лет
в размере ___________ рублей ________ копеек в месяц, исходя из общей суммы
трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет
в размере ____________ рублей, составляющей ___________ процентов месячного
денежного содержания, не превышающего 2,4 должностного оклада с начисленным
на него районным коэффициентом.
2) Приостановить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет с ________
(дата) в связи с __________________________________________________.
(указать основание)
3) Прекратить выплату пенсии за выслугу лет с __________________ (дата)
в связи с ________________________________________________________________.
(указать основание)
Печать ________________________
(подпись руководителя)
"___" _____________ 20____ г.
-----------------
