Доступная среда
Уважаемые предприниматели!
В соответствии с федеральным и региональным законодательством юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели, осуществляющие розничную продажу товаров, оказывающие услуги общественного питания, бытового обслуживания должны обеспечить условия доступности для инвалидов на объектах потребительского рынка.
I. Требования к действующим объектам:
1. Организации, предоставляющие услуги населению, обеспечивают беспрепятственный доступ инвалидов к объектам, в которых предоставляются услуги. Работники этих организаций обязаны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2. Руководители организаций, предоставляющих услуги населению в сфере потребительского рынка, обязаны:
- организовать инструктирование специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг для инвалидов;
- закрепить ответственных за организацию и оказание помощи маломобильным группам населения (МГН) в преодолении барьеров, мешающих получению услуг на объекте.
В целях минимизации материальных затрат, направленных на оборудование пандусов, перил, ширину проходов между торговым оборудованием или других приспособлений для инвалидов и людей с ограниченными возможностями или в случае невозможности провести соответствующие работы по месту нахождения предприятия сферы потребительского рынка, принятые к эксплуатации до 01.01.2016 г. рекомендуется:
- оснастить предприятия не соответствующие требованиям (до проведения реконструкции, капитального ремонта) на входе средством связи с администрацией (кнопкой вызова продавца, официанта, специалиста бытового обслуживания) с сопровождением соответствующей информации;
- в торговом зале магазина для указанных лиц, включая инвалидов по зрению, для ознакомления с товаром в необходимом количестве можно разместить (закрепить) лупы;
-продукты, предназначенные для диабетического, диетического, детского питания выставляются в отдельных секциях (отделах), сопровождая информацией;
-необходимо предусмотреть парковку для инвалидов с обязательным отличительным знаком.
II. Требования к объектам, строящимся или прошедшим реконструкцию
Обязанности в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
Подробные разъяснения по применению требований по формированию доступной среды для инвалидов при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений даны в методических рекомендациях, размещенных на сайте Министерства экономического развития Мурманской области:
-раздел «Направление деятельности» - «Развитие торговли» - «Предпринимателю» - «Информация по проведению работ по обеспечению доступности объектов потребительского рынка» (http://minec.gov-murman.ru/activities/devel_trade/predprinimateli/).
III. Административная ответственность
За неисполнение законодательства в сфере обеспечения доступной среды для инвалидов установлена административная ответственность в виде штрафа в следующих размерах:
- уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур – от 2 до 3 тысяч рублей для должностных лиц; от 20 до 30 тысяч рублей для юридических лиц (ст.9.13 КоАП РФ);
- нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов – от 3 до 5 тысяч рублей на должностных лиц; от 30 до 50 тысяч рублей на юридических лиц (ст.5.43 КоАП РФ).
IV. Нормативно-правовое регулирование
Федеральное законодательство
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- Федеральный закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»
- Приказ Минпромторга России от 18.12.2015 № 4146 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи»
- «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605) (ред. от 21.10.2015)
Региональное законодательство
- Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2016 № 136-ПП/3 «О паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области»
- Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 29.04.2016 № 330 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области»
Муниципальное законодательство
- Распоряжение администрации Кольского района от 26.04.2016 № 87 «О паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе»
