Прокурор Кольского района информирует, о сроках оплаты административного штрафа за коррупционное правонарушение.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица.
В частности, установлен срок до 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.
Изменения действуют с 14 августа 2018 года.
2. Прокурор Кольского района об особенностях наследования для нетрудоспособных лиц.
Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации к числу наследников по закону относит нетрудоспособных лиц из состава семи очередей наследников по закону, состоявших на иждивении умершего не менее одного года до его смерти, независимо от того, проживали они вместе с наследодателем или нет.
При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
Граждане, которые не входят в круг семи очередей наследников по закону, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним, при наличии других наследников по закону наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию
Федеральным законом от 25.12.2018 № 495-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» внесены следующие изменения.
С 01.01.2019 правила о наследовании нетрудоспособными лицами, применяются также к женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, и мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста.
3. Прокурор Кольского района о сокращении срока рассмотрения документов на получение средств материнского (семейного) капитала.
Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Решение о выдаче государственного сертификата на материнский капитал выносится территориальным органом Пенсионного фонда.
Так, в соответствии с изменениями срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сокращен с 30-дневного до 15-дневного с даты приема заявления о выдаче сертификата.
Одновременно при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
Согласно внесенным в закон изменениям организации, в распоряжении которых находятся сведения о лишении граждан родительских прав и совершении преступлений против личности, обязаны будут ответить на запросы Пенсионного фонда в течение 5 дней. Ранее такой срок составлял 14 дней.
Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае не поступления в указанный выше срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
4. Прокурор Кольского района информирует, что расширен перечень преступлений, наказание за которые в виде лишения свободы отбывается в тюрьме.
С 07.01.2019 года вступили в силу изменения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство расширившие перечень преступлений, за совершение которых наказание в виде лишения свободы осужденные будут отбывать только в тюрьме.
В частности, Федеральными законами от 27.12.2018 N 516-ФЗ и № 569-ФЗ внесены в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, в силу которых отбывание наказания в тюрьме будет назначаться
- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, за совершение преступлений, предусмотренных статьей 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма), частью второй статьи 205.4 УК РФ (участие в террористическом сообществе), частью первой статьи 206 УК РФ (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника), частью первой статьи 211 УК РФ (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона), статьей 220 УК РФ (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами), статьей 221 УК РФ (хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ), статьей 360 УК РФ (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).
Также внесенными изменениями установлено, что мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 УК РФ (террористический акт), 205.1 (содействие террористической деятельности), 205.3 (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), частью первой статьи 205.4 (создание террористического сообщества), статьей 205.5 (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации), частями второй - четвертой статьи 206 (захват заложника при отягчающих обстоятельствах), статьей 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), частями второй - четвертой статьи 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава при отягчающих обстоятельствах), статьями 277 - 279 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж), 281 (диверсия), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), 361 УК РФ (акт международного терроризма) отбывание части срока наказания назначается только в тюрьме.
5. Прокурор Кольского района об освобождении от отбывания уголовного наказания или замене неотбытой части наказания более мягким.
На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ внесены изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок обращения осужденных с ходатайством и направления администрацией исправительного учреждения представления об освобождении от отбывания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Так, внесенными изменениями установлено, что при невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.
Также внесенными изменениями определено, что перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время медицинское освидетельствование осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, регламентировано постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54.
6. Прокурор Кольского района об изменениях в законодательстве об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 29.07.2018 N 241-ФЗ в часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми в случае выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2016 N 332 осуществление государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности возложено на Федеральную службу судебных приставов.
Таким образом, в настоящее время судебные приставы вправе при проверке организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, возбуждать административное расследование.
Федеральным законом от 02.10.2018 N 347-ФЗ статья 17.15 КоАП РФ дополнена частями 1.2, 4, которыми установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
7. Прокурор Кольского района о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
Под экстремистской деятельностью понимают насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенные с насилием либо угрозой его применения, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ, организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению, финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Любое проявление экстремизма создает угрозу основам конституционного строя, ведет к попранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации.
Терроризм, в свою очередь, является одной из самых опасных форм проявления экстремизма, это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Правовые и организационные основы противодействия экстремизму и терроризму, ответственность за их осуществление определены соответственно Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральным за от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку экстремизма и терроризма или совершение таких преступлений, как содействие террористической деятельности, совершение террористического акта, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, угон воздушного судна, насильственный захват власти, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Все эти и иные преступления против государственной власти, основ конституционного строя и безопасности государства преследуются уголовным законом Российской Федерации. Необходимо отметить, что Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Важным направлением профилактики преступности является сознательность граждан и активная гражданская позиция, а также планомерная специально организованная работа с молодежью, воспитание в подростках толерантного мировоззрения, терпимого отношения друг к другу независимо от национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств, которое должно начинаться, в первую очередь, в семье.
8. Прокурор Кольского района об исках о возмещении ущерба причиненного преступлением.
Часто в результате совершенных преступлений имуществу граждан причиняется ущерб. Имущество может быть похищено и не возвращено.
Подобные заявления могут быть поданы либо в суд либо в орган, осуществляющий предварительное расследование. Закон не запрещает подать иск о компенсации материального ущерба, причиненного преступлением и после вынесения обвинительного приговора. Даже если приговор по уголовному делу уже был вынесен, но гражданский иск не подавался, то у потерпевшего есть право его предъявить. Вынесение приговора не лишает его возможности взыскать моральный или материальный вред в рамках гражданского иска. При этом рассматриваться иск будет в рамках отдельного процесса.
Право на обращение имеет любое лицо, которому в результате преступления был причинен вред, т.е. обычно истцом по такому иску становится непосредственно лицо, проходящее потерпевшим по уголовному делу. От лица несовершеннолетних лиц естественно в этом случае действуют родители или опекуны. Прокурор тоже может обратиться с исковым заявлением в суд.
Если заявление подается до вынесения приговора по уголовному делу, то оно должно быть направлено в суд, где проходит уголовный процесс. Если иск будет рассматриваться в рамках отдельного гражданского производства, нужно руководствоваться общим правилом, и территориальную подсудность надо определять по месту жительства ответчика.
Прокурор района
старший советник юстиции С.А. Швецов
