АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МОЛОЧНЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 03 » июня 2008 г. № 22
«Об организации обучения населения
в области гражданской обороны»
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 207-1111 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.11.2006 N 437-ПП),
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны городского поселения Молочный (далее – Положение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее – организации) проводить подготовку и обучение населения в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Положением.
3. Методическое руководство и контроль обучения населения в области гражданской обороны возложить на специалиста ВУС администрации городского поселения Молочный Сидоркину О.Н.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Молочный Николаева В.В.
Утверждено
постановлением администрации городского
поселения Молочный от 03 июня 2008г. г. N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ
1. Настоящее Положение определяет основные задачи обучения населения городского поселения Молочный в области гражданской обороны, соответствующие функции исполнительного органа местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее – формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) Глава муниципального образования, Глава администрации и руководители организаций (далее – руководители);
б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее – должностные лица и работники гражданской обороны);
в) личный состав формирований и служб;
г) работающее население;
д) обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее – обучающиеся);
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм согласно приложению. Обучение является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно- методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области (далее – учебно-методический центр), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
Обучение населения в области гражданской обороны в учебно-методическом центре, на курсах гражданской обороны и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утвержденным Правительством Мурманской области.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:
а) орган местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования:
- организует и осуществляет обучение населения муниципального образования способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создает и оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организует их деятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответственную лицензию;
- разрабатывают с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Мурманской области, примерные программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования;
- осуществляет обучение личного состава формирований и служб муниципального образования;
- проводит учения и тренировки по гражданской обороне;
- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;
б) организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Губернатором Мурманском области или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно- материальную базу.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны осуществляется в ходе проведения учений и тренировок.
7. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно- профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием формирований организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности – один раз в год.
10. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны, должны быть информированы о возможном риске при их проведении.
11. Финансирование подготовки руководителей органов местного самоуправления и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального образования, создания и содержания учебно-консультационных пунктов, обучения неработающего населения, а также проведения органом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки работников в области гражданской обороны, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.
