АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 03 » июня 2008 г. № 23
«О поддержании сил и органов управления
гражданской обороны городского поселения
Молочный в готовности к действиям»
Во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), постановления Губернатора Мурманской области "О поддержании органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям" (от 03.07.2002 N 90С "СЗ"), Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в организациях городского поселения Молочный (приложение N 1).
1.2. Положение о порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий городского поселения Молочный от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение N 2).
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Молочный общее руководство подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Руководителям организаций, независимо от их организационно-правовой формы, обеспечить создание, оснащение, подготовку, аттестование и поддержание в готовности к применению сил и средств гражданской обороны, подготовку руководящего состава и специалистов, обучение работников способам защиты от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в составе формирований.
4. Руководителям нештатных аварийно-спасательных формирований обеспечить:
4.1. Подготовку руководящего состава и специалистов способам защиты от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях в составе формирований.
4.2. Аттестацию формирований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.3. Поддержание в готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
городского поселения Молочный
от 03 июня 2008 г. N 23
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕШТАТНЫХ АВРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
СОЗДАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ
|
N |
Наименование формирования, |
Место дислокации |
Примечание |
|
1 |
НАСФ молочненского участка ГОУП «Мурманскводоканал» |
п. Молочный, ул. Заречная |
|
|
2 |
НАСФ МУП «ЖКУ п. Молочный» |
п. Молочный, ул. Совхозная, д.2 |
|
|
3 |
НАСФ ООО «Мурманская» |
п. Молочный, ООО «Мурманская» |
|
|
4 |
НАСФ молочненского участка ГОУТП «ТЭКОС» |
п. Молочный, котельная ГОУТП «ТЭКОС» |
|
Приложение N 2
Утверждено
постановлением администрации
городского поселения Молочный
от 03 июня 2008 г. N 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГООРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ
ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет порядок, основные задачи, формы и методы подготовки сил и органов управления ГО для защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).
2. Подготовке для защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях подлежат руководители, специалисты, спасатели, работники учреждений, служб, аварийно-спасательных формирований (далее – формирования), участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Основными задачами подготовки являются:
- практическое усвоение руководителями, специалистами, спасателями, работниками формирований своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях;
- выработка у руководителей и специалистов формирований умений и навыков по поддержанию формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями при проведении мероприятий по защите населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях, аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение специалистами, спасателями и работниками формирований техническими средствами, состоящими на оснащении, и отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении возложенных задач.
4. Подготовка руководителей, специалистов, спасателей и работников формирований осуществляется путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
Обучение, переподготовка и повышение квалификации проводятся в учебных заведениях профессионального образования, повышения квалификации министерств и ведомств Российской Федерации, областном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, непосредственно по месту работы.
Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходит:
- в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации – работники предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных формирований постоянной готовности;
- в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области – командиры (начальники) формирований, спасатели добровольной спасательной службы и формирований, финансируемых из местных бюджетов;
- на курсах гражданской обороны – командиры (начальники) формирований, финансируемых за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм.
При подготовке формирований и профессиональных спасателей, независимо от ведомственной принадлежности, следует руководствоваться не только специальными программами, но и программами подготовки, утвержденными межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Российской Федерации.
5. Основой подготовки формирований являются практические занятия. При их проведении особое внимание уделяется на совершенствование навыков руководителей, специалистов, спасателей, работников формирований в действиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Готовность сил и органов управления гражданской обороны к выполнению возложенных задач проверяется в ходе учений. Учения и тренировки проводятся:
а) командно-штабные учения и штабные тренировки в организациях продолжительностью до 1-х суток – 1 раз в год;
б) тактико-специальные учения в организациях продолжительностью до 8 часов с нештатными аварийно-спасательными формированиями – 1 раз в 3 года, а с формированиями повышенной готовности – 1 раз в год;
в) комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводить, исходя из периодичности: в городах, отнесенных к группам категорий по гражданской обороне, организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, – 1 раз в 3 года, в других муниципальных образованиях и организациях – тренировки продолжительностью до 8 часов – 1 раз в 3 года;
г) тренировки по тематике гражданской обороны проводить:
в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования – 1 раз в год;
с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности – 1 раз в год;
с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями – 1 раз в год;
д) тренировки по оповещению и сбору:
руководящего состава согласно схеме оповещения – 2 раза в год;
руководящего состава эвакоорганов – 2 раза в год;
нештатных аварийно-спасательных формирований ГО повышенной готовности в нерабочее время – 2 раза в год.
6. Финансирование подготовки и содержания в готовности сил и органов управления гражданской обороны по защите населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и действиям в чрезвычайных ситуациях за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующих бюджетов и организаций:
- из местного бюджета – на подготовку руководителей, специалистов, обучение спасателей и работников формирований, созданных органом местного самоуправления, содержание муниципальных формирований, тренировки и учения, проводимые органом местного самоуправления, а также на участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти области;
- из средств организаций, независимо от их организационно-правовой формы, на подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящего состава, специалистов и работников в составе формирований в областном УМЦ по ГО и ЧС, курсах гражданской обороны, ведомственных учебных заведениях, повышения квалификации, оснащение, содержание и аттестацию формирований, учения и тренировки, проводимые организациями, а также на участие в учениях, проводимых органом местного самоуправления.
Заместитель главы администрации городского В.В. Николаев
поселения Молочный
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
Во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), постановления Губернатора Мурманской области "О поддержании органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям" (от 03.07.2002 N 90с "СЗ"), Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить:
- перечень сил и органов управления гражданской обороны муниципального образования Кольский район Мурманской области (приложение N 1);
- положение о порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования Кольский район Мурманской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение N 2).
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ) муниципального образования общее руководство подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования Кольский район Мурманской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы обеспечить создание, оснащение, подготовку, аттестование и поддержание в готовности к применению сил и средств ГО, подготовку руководящего состава и специалистов, обучение работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе формирований.
4. Руководителям нештатных аварийно-спасательных формирований обеспечить:
- подготовку руководящего состава и специалистов способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе формирований;
- аттестацию формирований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- поддержание в готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области Истратова А.В.
И.о. Главы
муниципального образования
Кольский район
А.И.ПУПЕНОК
Приложение N 1
к постановлению
администрации муниципального образования Кольский район
от 27 апреля 2007 г. N 292
ПЕРЕЧЕНЬ
СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
N |
Наименование формирования, |
Место дислокации |
Примечание |
|
I. Органы управления ГО |
|||
|
1 |
Отдел безопасности администрации |
г. Кола, пр. |
|
|
II. Силы и средства ГО |
|||
|
|
- |
- |
|
И.о. начальника отдела безопасности
муниципального образования
Кольский район
В.А.ЛЕВИН
Приложение N 2
к постановлению
администрации муниципального образования Кольский район
от 27 апреля 2007 г. N 292
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ И ДЕЙСТВИЯМ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет порядок, основные задачи, формы и методы подготовки сил и органов управления ГО для защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).
2. Подготовке для защиты населения и территории муниципального образования Кольский район Мурманской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях подлежат руководители, специалисты, спасатели, работники учреждений, служб, аварийно-спасательных формирований (далее – формирования), участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Основными задачами подготовки являются:
- практическое усвоение руководителями, специалистами, спасателями, работниками формирований своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях;
- выработка у руководителей и специалистов формирований умений и навыков по поддержанию формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями при проведении мероприятий по защите населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях, аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение специалистами, спасателями и работниками формирований техническими средствами, состоящими на оснащении, и отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении возложенных задач.
4. Подготовка руководителей, специалистов, спасателей и работников формирований осуществляется путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
Обучение, переподготовка и повышение квалификации проводятся в учебных заведениях профессионального образования, повышения квалификации министерств и ведомств Российской Федерации, областном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, непосредственно по месту работы.
Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходит:
- в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации – работники предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных формирований постоянной готовности;
- в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области – командиры (начальники) формирований, спасатели добровольной спасательной службы и формирований, финансируемых из местных бюджетов;
- на курсах гражданской обороны – командиры (начальники) формирований, финансируемых за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм.
При подготовке формирований и профессиональных спасателей независимо от ведомственной принадлежности следует руководствоваться не только специальными программами, но и программами подготовки, утвержденными межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Российской Федерации.
5. Основой подготовки формирований являются практические занятия. При их проведении особое внимание уделяется на совершенствование навыков руководителей, специалистов, спасателей, работников формирований в действиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Готовность сил и органов управления гражданской обороны к выполнению возложенных задач проверяется в ходе учений.
Учения и тренировки проводятся:
а) командно-штабные учения и штабные тренировки в организациях продолжительностью до 1-х суток – 1 раз в год;
б) тактико-специальные учения в организациях продолжительностью до 8 часов с нештатными аварийно-спасательными формированиями 1 раз в 3 года, а с формированиями повышенной готовности – 1 раз в год;
в) комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводить исходя из периодичности: в городах, отнесенных к группам территорий по гражданской обороне, организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, – 1 раз в 3 года, в других муниципальных образованиях и организациях – тренировки продолжительностью до 8 часов – 1 раз в 3 года;
г) тренировки по тематике гражданской обороны проводить:
в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования – 1 раз в год;
с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности – 1 раз в год;
с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями – 1 раз в год.
д) тренировки по оповещению и сбору:
руководящего состава согласно схеме оповещения – 2 раза в год;
руководящего состава эвакоорганов – 2 раза в год;
нештатных аварийно-спасательных формирований ГО повышенной готовности в нерабочее время – 2 раза в год.
6. Финансирование подготовки и содержания в готовности сил и органов управления гражданской обороны по защите населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и действиям в чрезвычайных ситуациях за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующих бюджетов и организаций:
- из местного бюджета – на подготовку руководителей, специалистов, обучение спасателей и работников формирований, созданных органом местного самоуправления, содержание муниципальных формирований, тренировки и учения, проводимые органом местного самоуправления, а также на участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти области;
- из средств организаций независимо от их организационно-правовой формы – на подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящего состава, специалистов и работников в составе формирований в областном УМЦ по ГО и ЧС, курсах гражданской обороны, ведомственных учебных заведениях, повышения квалификации, оснащение, содержание и аттестацию формирований, учения и тренировки, проводимые организациями, а также на участие в учениях, проводимых органом местного самоуправления.
И.о. начальника отдела безопасности
муниципального образования
Кольский район
В.А.ЛЕВИН
